ANPPERU: HISTORICO TRIUNFO: LEY Nº 23908: 2008

Establecen disposiciones relativas a la aplicación de la Ley N° 23908, sobre monto mínimo de pensiones
DECRETO SUPREMO N° 150‐2008‐EF
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 9) del artículo 118º de la Constitución Política del Perú establece que corresponde al
Presidente de la República cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los órganos
jurisdiccionales, atribución que según dispone el inciso g) del numeral 1 del artículo 8º de la Ley No. 29158 –
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, es realizada en su calidad de Jefe de Estado;
Que, la Segunda Disposición Final y Transitoria de la Constitución Política del Perú dispone que el
Estado garantiza el pago oportuno y el reajuste periódico de las pensiones que administra, con arreglo a las
previsiones presupuestarias que éste destine para tales efectos, y a las posibilidades de la economía nacional;
Que, por su parte, el artículo VII del Título Preliminar del Código Procesal Constitucional establece que
las sentencias del Tribunal Constitucional que adquieren la autoridad de cosa juzgada constituyen precedente
vinculante cuando así lo exprese la sentencia, precisando el extremo de su efecto normativo;
Que, mediante la Ley No. 23908 se establecieron disposiciones relativas al monto mínimo de las
pensiones de invalidez, jubilación, viudez y de las de orfandad y de ascendientes a cargo del Sistema Nacional
de Pensiones;
Que, en la Sentencia del Tribunal Constitucional recaída en el Expediente Nº 5189‐2005‐PA/TC, el
Pleno de dicho órgano jurisdiccional declaró que los criterios de interpretación y aplicación de la Ley No.
23908, desarrollados en los Fundamentos 5 y del 7 al 21 de dicha Sentencia, constituyen precedente
vinculante inmediato de observancia obligatoria;
Que, a la fecha se encuentran pendientes de solución un número significativo de reclamos referidos a
la aplicación de la Ley No. 23908, cuya magnitud origina una excesiva carga procesal judicial y administrativa,
así como la consiguiente generación de gastos para el Estado y los administrados;
Que, el artículo III del Título Preliminar del Código Procesal Civil establece que la finalidad abstracta
del proceso es lograr la paz social en justicia, así como el artículo III del Título Preliminar de la Ley No. 27444 –
Ley del Procedimiento Administrativo General, dispone que la actuación de la Administración Pública debe
servir a la protección del interés general, garantizando los derechos e intereses de los administrados y con
sujeción al ordenamiento constitucional y jurídico en general;
De conformidad con la Constitución Política del Perú, el Código Procesal Constitucional, el Código
Procesal Civil, la Ley No. 27444, el Decreto Ley No. 25993, el Decreto Legislativo No. 183 y la Ley No. 29158;
DECRETA:
Artículo 1º.‐ Aplicación de la Ley N° 23908
La pensión mínima dispuesta por la Ley No. 23908 corresponde ser aplicada únicamente hasta el 18
de Diciembre de 1,992, en cumplimiento de lo establecido en los Fundamentos 5 y 7 al 21 de la Sentencia del
Tribunal Constitucional recaída en el Expediente 5189‐PA/TC.
Artículo 2º.‐ Revisión de Oficio
Autorízase a la Oficina de Normalización Previsional – ONP para efectuar la revisión de ofi cio de los
expedientes administrativos referidos a la aplicación de la Ley 23908, en los términos establecidos por el
artículo 1º del presente Decreto Supremo. En dicha revisión, la Oficina de Normalización Previsional – ONP
deberá priorizar aquellos casos que se encuentren en sede judicial y que comprendan a personas mayores de
setenta y cinco (75) años.
Artículo 3º.‐ Regularización de Pensiones
Para efectos de la aplicación de lo dispuesto en el artículo anterior, autorízase a la Oficina de
Normalización Previsional – ONP a regularizar el monto de las pensiones a favor de los titulares
correspondientes, incluyendo a quienes mantengan procesos en trámite tanto en sede administrativa como en
sede judicial.
Artículo 4º.‐ Pago de Devengados
Dispóngase que el pago de devengados que se originen por el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley
No. 23908 y los artículos anteriores, se efectuará según los criterios del Tribunal Constitucional referidos en el
artículo 1º del presente Decreto Supremo y conforme a lo dispuesto por la Ley No. 28266 y sus normas
complementarias.
Artículo 5º.‐ Procesos Judiciales en trámite
Para los casos de procesos judiciales en trámite a que se refiere el presente Decreto Supremo,
autorizase expresamente a la Oficina de Normalización Previsional –ONP a procurar su conclusión, mediante la
aplicación de cualquiera de las fórmulas procesales autorizadas por la ley.
Artículo 6º.‐ Tramitación urgente
El Ministerio de Justicia cumplirá con realizar las coordinaciones necesarias con el Poder Judicial, el
Ministerio Público y el Tribunal Constitucional a efectos de dar cabal cumplimiento a lo dispuesto por el
presente Decreto Supremo y procurar que los procesos judiciales anteriormente señalados, reciban una
tramitación preferente en las instancias correspondientes.
Artículo 7º.‐ Financiamiento
La Oficina de Normalización Previsional – ONP deberá realizar las acciones de índole presupuestal que
correspondan, conforme al ordenamiento vigente, para dar cumplimiento a lo dispuesto por el presente
Decreto Supremo.
Artículo 8º.‐ Refrendo
El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y por la
Ministra de Justicia.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los nueve días del mes de diciembre del año dos mil ocho
ALAN GARCÍA PÉREZ
Presidente Constitucional de la República
LUIS M. VALDIVIESO M.
Ministro de Economía y Finanzas
ROSARIO DEL PILAR FERNÁNDEZ FIGUEROA
Ministra de Justicia

EXIGIMOS AL GOBIERNO LA DACION DE DECRETO DE URGENCIA: LEY 23908

COMPAÑEROS DEL D.L. Nº 19990:

EXIGIMOS LA DACION DE UN DECRETO DE URGENCIA QUE LE ORDENE O AUTORICE AL JEFE DE LA ONP, PROCEDA A APLICAR LA LEY Nº 23908, SU RATIFICATORIA LEY Nº 25048 Y LA JURISPRUDENCIA DEL ILUSTRE TRIBUNAL CONSTITUCIONAL - EXP. 0703-2002-AC/TC, A ALLANARSE A LOS JUICIOS Y FIJAR LA PENSION INICIAL DE JUBILACION, INVALIDEZ Y VIUDEZ, EN UNA SUMA EQUIVALENTE A TRES SUELDOS MINIMOS VITALES, TRES INGRESOS MINIMOS LEGALES O TRES REMUNERACIONES MINIMAS VITALES, SEGUN EL VALOR QUE HAN EXPERIMENTADO ESTOS FACTORES CON EL TRANSCURRIR DEL TIEMPO, HASTA LA FECHA, PUES LOS DERECHOS RECONOCIDOS SON IRRENUNCIABLES, Y AUN, EN EL SUPUESTO NEGADO QUE LA LEY Nº 23908 SE ENCUENTRE DEROGADA, AUN ASI CORRESPONDE QUE SE APLIQUE LA LEY Nº 23908 HASTA LA FECHA, A TODOS LOS QUE ALCANZARON EL PUNTO DE CONTINGENCIA ANTES DEL 23 DE ABRIL DEL AÑO 1996, Y ADEMAS EL REAJUSTE TRIMESTRAL POR COSTO DE VIDA A LOS QUE ALCANZARON EL REFERIDO PUNTO ANTES DEL 13 DE NOVIEMBRE DEL AÑO 1991.

ATENCION ULTIMOS DOCUMENTOS:
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9 DE JUNIO 2008:

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA CONTESTA A ANPPERU QUE PETICION, SOBRE LA LEY Nº 23908, HA SIDO DERIVADA A LA PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS, RESPONDE A ANPPERU, SEÑALANDO QUE LA PETICION LA DERIVO AL JEFE DE LA ONP Y ADJUNTA OFICIO PERTINENTE

OFICIO DIRIGIDO POR LA PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS AL JEFE DE LA ONP, SOBRE LA PETICION DE ANPPERU DE DACION DE UNA NORMA LEGAL PARA APLICAR DE OFICIO LA LEY Nº 23908

MINISTRA DE JUSTICIA RESPONDE A ANPPERU, SEÑALANDO QUE HA DERIVADO NUESTRA PETICION SOBRE UNA NORMA LEGAL DE APLICACION DE LA LEY Nº 23908 AL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMIA Y FINANZAS, PARA LOS FINES PERTINENTES.

OFICIO REMITIDO POR LA PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS AL JEFE DE LA ONP, SOBRE LA LEY 23908 Y LA PETICION DE ANPPERU.

¡BASTA DE PATRAÑAS FUERA LOS INCAPACES DE LA ONP!

¡NI UN PASO ATRAS!

¡LOS DERECHOS RECONOCIDOS SON IRRENUNCIABLES!

LA APLICACION CORRECTA DE LA LEY 23908, IMPLICA FIJAR LA PENSION INICIAL, EN UNA SUMA EQUIVALENTE A TRES SUELDOS MINIMOS VITALES, TRES INGRESOS MINIMOS LEGALES Y/O TRES REMUNERACIONES MINIMAS VITALES, SEGUN EL VALOR QUE HAN EXPERIMENTADO ESTOS VALORES CON EL TRANSCURRIR DELTIEMPO.

A LA FECHA S/. 1,650.00 NUEVOS SOLES, SI TENEMOS EN CUENTA QUE EL VALOR DE LA REMUNERACION MINIMA VITAL ASCIENDE A LA SUMA DE S/. 550.00 NUEVOS SOLES, SEGUN EL D.S. Nº 022-2007-TR.

LAS MENTIRAS, LAS ARGUCIAS, LOS ENGAÑOS PARA TRATAR DE FORZAR LA REALIDAD Y AFIRMAR TEMERARIAMENTE COMO LO HACEN LOS FUNCIONARIOS DE LA ONP QUE LA LEY Nº 23908, SOLO SE DEBE PAGAR HASTA EL 18 DE DICIEMBRE DEL AÑO 1992 Y A PARTIR DE ESTA FECHA SE DEBE APLICAR EL D.L. 25967, SIMPLEMENTE ES UNA INSENSATEZ O IGNORANCIA.

EL D.L. 25967, NO SE PUEDE APLICAR EN FORMA RETROACTIVA, ESTA NORMA SOLO SE DEBE APLICAR A LOS QUE ALCANCEN EL PUNTO DE CONTINGENCIA A PARTIR DEL 19 DE DICIEMBRE DEL AÑO 1992, PERO JAMAS SE PUEDE APLICAR A LOS QUE ALCANZARON EL REFERIDO PUNTO ANTES DE ESTA FECHA.

ASIMISMO, ES ARBITRARIO, ILEGAL, ABSURDO Y HASTA INHUMANO, QUE SE AFIRME QUE EL INGRESO MINIMO LEGAL DE S/. 12.00 NUEVOS SOLES, DEBE REGIR HASTA EL 18 DE DICIEMBRE DEL AÑO 1992, CUANDO POR MANDATO DEL D.S. Nº 003-92-TR, EL INGRESO MINIMO LEGAL FUE SUSTITUIDO PARA TODOS SUS EFECTOS LEGALES, POR LA REMUNERACION MINIMA VITAL Y A PARTIR DEL 9 DE FEBRERO DEL AÑO 1992, SU VALOR ERA S/. 72.00 NUEVOS SOLES, POR CONSIGUIENTE AL 18 DE DICIEMBRE DEL AÑO 1992, LOS TRES MINIMOS ERAN S/. 216.00 NUEVOS SOLES Y NO S/. 36.00 NUEVOS SOLES COMO SOSTIENE EL JEFE DE LA ONP.

¡VIVA NUESTRA GLORIOSA Y COMBATIVA ASOCIACION NACIONAL DE PENSIONISTAS DEL PERU!

¡POR UNA VIDA DIGNA, CONTINUAR EN LA LUCHA HASTA LA VICTORIA FINAL!

jueves 19 de junio de 2008

SOLO TRIUNFAN LOS QUE LUCHAN POR CAUSAS JUSTAS

COMPAÑEROS DEL D.L. 19990

LEY Nº 23908: S/.1,650.00 NUEVOS SOLES COMO PENSION INICIAL DE JUBILACION, INVALIDEZ Y VIUDEZ.

¡ PERSISTIR EN LA LUCHA,

HASTA LA VICTORIA FINAL !

AL MEDIODIDA DEL 19 DE JUNIO 2008, LA DIRIGENCIA DE LA GLORIOSA Y COMBATIVA ASOCIACION NACIONAL DE PENSIONISTAS DEL PERU - ANPPERU, HA SIDO RECIBIDA EN AUDIENCIA OFICIAL POR EL SR. DR. FRANCISCO TAVARA CORDOVA, PRESIDENTE DEL PODER JUDICIAL.

EN ESTA TRASCENDENTAL REUNION SE LE HA SOLICITADO RESPETUOSAMENTE A NOMBRE DE LOS PENSIONISTAS DEL D.L. 19990 Y OTROS REGIMENES PENSIONARIOS, QUE INTERPONGA SUS BUENOS OFICIOS POR ANTE EL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DR. ALAN GARCIA PEREZ Y EL MINISTRO DE ECONOMIA Y FINANZAS DR. CARRANZA, A FIN QUE SE EMITA UN DECRETO SUPREMO O DECRETO DE URGENCIA QUE AUTORICE AL JEFE DE LA ONP SE ALLANE A LOS MAS DE 100 MIL JUICIOS QUE A LA FECHA EXISTEN CONTRA LA ONP Y QUE PRINCIPALMENTE VERSAN SOBRE LA APLICACION DE LA LEY Nº 23908.

EN EFECTO, SEGUN LA PROPIA DECLARACION DEL DR. LUIS CHIRINOS, JEFE DE LA OFICINA DE NORMALIZACION PREVISIONAL, EL DIA 13 DE MAYO 2008, ANTE LA COMISION DE PRESUPUESTO DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA, EXISTEN APROXIMADAMENTE 107 MIL JUICIOS CONTRA LA ONP Y MAS DEL 80% DE ELLOS, TRATA SOBRE LA LEY Nº 23908.

ESTA VOLUMINOSA CARGA PROCESAL, ES LA QUE HOY SE ENCUENTRA EN LOS JUZGADOS CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVOS Y QUE ESTANDO AL INFORME 121 - 2007 DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO, TARDARAN ENTRE CINCO A SEIS AÑOS EN SER RESUELTOS.

SIENDO QUE SE TRATA DE JUICIOS SEGUIDOS POR PERSONAS ADULTAS MAYORES, CARENTES DE RECURSOS ECONOMICOS Y CON UNA SALUD QUEBRANTADA, CONSTITUYE UN EVIDENTE E INACEPTABLE ATROPELLO A LA DIGNIDAD QUE SE LES OBLIGUE A TRANSITAR POR UN ENGORROSO E INTERMINABLE PROCESO JUDICIAL.

MAS AUN CUANDO CONTAMOS CON DOS LEYES DE LA REPUBLICA LEY 23908 Y LEY 25048, ESTA ULTIMA FIRMADA POR EL PROPIO DR. ALAN GARCIA PEREZ, QUE RECONOCEN EL DERECHO A LAS TRES REMUNERACIONES MINIMAS VITALES, Y ADEMAS CONTAMOS CON UNA HISTORICA SENTENCIA EMITIDA POR EL PLENO JURISDICCIONAL DEL ILUSTRE TRIBUNAL CONSTITUCIONAL QUE DECLARA FUNDADA NUESTRA DEMANDA (EXP. Nº 0703-2002-AC/TC) Y ORDENA A LA ONP CUMPLA CON LA LEY 23908.

A MAYOR ABUNDAMIENTO, EXISTE UN VALIOSO PRECEDENTE, CUANDO EN UN CASO SIMILAR AL PRESENTE - EN EL AÑO 2001 - EL DR. VALENTIN PANIAGUA CORAZAO, PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA EMITE LA RESOLUCION SUPREMA Nº 392-2001-EF, MEDIANTE LA CUAL AUTORIZA AL JEFE DE LA ONP A QUE SE ALLANE A LOS CIENTOS Y MILES DE JUICIOS, Y PROCEDA EN LA VIA ADMINISTRATIVA A RESOLVER LAS PETICIONES SOBRE EL "RECALCULO" DE LAS PENSIONES.

DE ESTA MANERA, DE UN DIA A OTRO, DISMINUYO NOTABLEMENTE LA ENORME CARGA PROCESAL DE LOS JUZGADOS CIVILES (AMPAROS), Y LO MAS IMPORTANTE SE RECONOCIO EL DERECHO, QUE DURANTE AÑOS, VENIAN RELAMANDO LOS PENSIONISTAS, CUMPLIENDO ADEMAS, CON ABONARLES - EN UNA SOLA ARMADA - SUS DEVENGADOS.

ASIMISMO, SE HIZO UN AHORRO SUSTANCIAL EN EL GASTO MILLONARIO E INUTIL QUE VENIA HACIENDO LA ONP EN CONTRATAR A CIENTOS DE ESTUDIOS JURIDICOS PARA ENFRENTAR A LOS INDEFENSOS PENSIONISTAS. (TODOS LOS JUICIOS LOS PERDIA LA ONP).

ES POR ELLO QUE, FRENTE A LA ACTUAL SITUACION EN LA QUE POR UNA ACTO ABUSIVO Y PREPOTENTE DEL DR. ALVA ORLANDINI, SE NOS HAN ANULADO TODOS NUESTROS JUICIOS SUMARIOS Y LOS HAN DERIVADO A LA VIA CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA, DONDE TARDAREMOS CINCO AÑOS EN SER ATENDIDOS, ES QUE SOLICITAMOS AL GOBIERNO EMITA UN DECRETO DE URGENCIA, TAL COMO LO HIZO, EN UN CASO SIMILAR, EL EXCELENTISIMO Y HONORABLE DR. PANIAGUA CORAZAO Y SE LE OBIGUE A LA ONP A QUE ATIENDA NUESTRA JUSTA RECLAMACION A PERCIBIR UNA SUMA EQUIVALENTE A TRES SUELDOS MINIMOS VITALES, TRES INGRESOS MINIMOS LEGALES O TRES REMUNERACIONES MINIMAS VITALES COMO PENSION INICIAL DE JUBILACION, INVALIDEZ O VIUDEZ, CON EL PAGO DE LOS DEVENGADOS EN UNA SOLA ARMADA MAS INTERESES LEGALES.

EL TITULAR DE ESTE IMPORTANTE PODER DEL ESTADO, DR. FRANCISCO TAVARA CORDOVA, ES CONOCEDOR DE ESTA DRAMATICA SITUACION DE LOS PENSIONISTAS Y DEL MALTRATO AL QUE ES SOMETIDO UN ADULTO MAYOR POR PARTE DEL ESTADO, INCLUSO SEÑALA EL DR. TAVARA, QUE EN EL PROPIO PODER JUDICIAL, EXISTE UNA VOLUMINOSA DEUDA A LOS MAGISTRADOS JUBILADOS QUE AUN EL ESTADO NO HA PODIDO ATENDER.

POR ELLO, ES CONSCIENTE QUE ALGO DEBE HACERSE PARA ATENDER A LOS PENSIONISTAS DE D.L. 19990, Y ASI DISMINUIR LA ENORME CARGA PROCESAL, QUE DIA A DIA SE INCREMENTA EN LOS JUZGADOS CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVOS, APARECIENDO EN SU GRAN MAYORIA LA ONP COMO DEMANDADA.

EL SR. DR, FRANCISO TAVARA CORDOVA, EN SU CONDICION DE PRESIDENTE DEL PODER JUDICIAL Y UNA DE LAS PERSONAS QUE VIENE LIDERANDO VALIENTEMENTE - JUNTO CON LA DRA, ELCIRA VASQUEZ, JEFE DE LA OCMA - LA REFORMA PROFUNDA DE ESTE PODER DEL ESTADO, SE HA COMPROMETIDO A INTERPONER SUS BUENOS OFICIOS - EN EL DIA - POR ANTE EL SR. PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, PARA QUE SE BUSQUE UN PRONTA SOLUCION A LA PROLONGADA PROBLEMATICA DE LA LEY Nº 23908 Y LA ENORME CARGA PROCESAL DE LOS JUZGADOS CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVOS.

¡ VIVA LA LUCHA HEROICA Y PROLONGADA POR LA LEY 23908 !

¡ VIVA LA LUCHA DE LOS PENSIONISTAS DEL PERU POR UNA VIDA DIGNA !

¡ VIVA NUESTRA GLORIOSA Y COMBATIVA ANPPERU !